为深入贯彻十八届六中全会精神和中央创新驱动发展战略，强化我院各级党组织主体责任意识，强化科研管理放管服，释放科研活力，4月25日，中国农科院副院长王汉中率领第五宣讲组科技管理局副局长熊明民、监察局监察一处副处长王琤一行到我所开展宣讲活动。宣讲会由党委书记袁学志主持。

王汉中副院长围绕《持续推进全面从严治党 着力营造良好创新氛围》作主题宣讲。正式宣讲前，他着重解读了全院为什么从持续推进全面从严治党，着力营造良好创新氛围两个方面开展宣讲。他指出，首先要准确把握“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国和全面从严治党是两个平衡器。任何单位乃至国家都离不开激励和约束机制，全面从严治党是约束机制是堵后门，营造良好创新氛围是激励机制是开前门。如果只有激励没有约束那么单位就会乱，如果只有约束没有激励那么工作就会没有积极性，因此，既要讲约束也要讲激励，既要讲全面从严治党也要讲鼓励创新。

王汉中指出，党的十八届六中全会确立了习近平总书记党的领导核心地位，完善了“四个全面”战略布局，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当，是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。贯彻落实六中全会精神，把全面从严治党要求落实到各项具体工作中，意义重大。

在谈到“落实主体责任，加强党的领导”时，王汉中强调，全面从严治党的主体责任是政治责任，是各级党组织和党员领导干部的职责所在、使命所系。一是要突出抓好重点责任落实。要牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实中央决策部署，切实为“三农”发展服好务。要坚决执行民主集中制，落实好“三重一大”决策制度。要坚持党管干部、党管人才，做好选人用人工作。二是领导干部要强化责任担当。所长、书记作为从严治党第一责任人，要切实履行职责，一级带一级，尤其要用好用足中央科研“放管服”给科研单位放权，给科研人员松绑的好政策，以及鼓励科技成果转化的激励政策，切实回应科研人员的关切，在规范创新的同时，更要激励创新，发挥好政策效益，让科研人员有强烈的获得感。班子成员要履职尽责，把党的工作与科技创新等工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查，确保班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”不落空。三是要建立健全层层负责的责任体系。近年来，院党组先后印发了《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的意见》和《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则》，明确了各级党组织党风廉政建设主体责任，并对主体责任做了进一步细化分解。各研究所要结合本所实际，层层分解责任、层层传导压力，横向到边、纵向到底，坚决落实到位。四是要建立完善责任追究体系。中央印发的《中国共产党问责条例》，进一步规范和强化了党的问责工作，明确党的问责工作就是要追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，主体责任落实不到位要予以问责。

在谈到“严肃党内政治生活，加强党的建设”时，王汉中强调，党要管党，必须从党内政治生活管起，从严治党，必须从党内政治生活严起。六中全会对新形势下党内政治生活提出了12个方面的规范和要求，这是我们开展党内政治生活的基本依据和遵循，是全面加强党的建设的重要抓手。结合我院实际，当前必须抓好四项党内制度的落实。一是坚持党内学习制度，坚定理想信念。二是坚持民主生活会制度，开展严肃的批评和自我批评。三是坚持组织生活会制度，开展党员民主评议。四是坚持“三会一课一费”制度，强化党员教育管理。

在谈到“严明党的纪律，营造风清气正的科技创新环境”时，王汉中强调，纪律严明是统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。我们要始终把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，着重做好四项工作。一是严格六项纪律，保持清正廉洁的政治本色。二是严格落实八项规定精神，持之以恒反“四风”。三是准确把握运用“四种形态”，严格监督执纪问责。四是领导干部要以更高的标准、更严的要求带头守纪律、讲规矩。

王汉中指出，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持，不断取得全面从严治党新成效，激发广大党员干部、科技人员敢于担当、勇于作为的热情，为促进科技创新、建设世界一流农业科研院所保驾护航！

熊明民副局长作了题为《顶层设计，建章立制，确保新政策落地生根》的专题宣讲，他围绕科研项目预算编制、科研项目结转结余管理、间接费和绩效支出管理、横向经费管理、差旅费、会议管理、服务科研等6个方面作了重点解读。

王琤副处长作了题为《违规违纪案例警示教育》的专题宣讲，通报了我院近期查处的违规违纪使用科研经费、违反廉洁纪律、违反中央“八项规定”精神等方面的典型案例，深刻剖析了原因教训。

秦玉昌所长做了表态发言。他表示，就深入贯彻十八届六中全会精神和中央创新驱动发展战略，强化我院各级党组织主体责任意识，强化科研管理放管服，释放科研活力进行宣讲，彰显了院党组对新时期推进我院全面从严治党的战略谋划和深邃思考，展示了院党组对新时期推进我院全面从严治党的决心和建设好农业科研国家队的信心。应该说，对研究所进一步“强化落实从严治党的主体责任，激发创新创造活力”提出了新的和更高的要求，对全体党员和科技人员来讲是一次深刻的思想洗礼、党性教育和精神升华。对研究所科技创新工程全面进入推进期，建设一流科研院所必将产生重要而深远的影响。我所一定会按照院党组要求，进一步落实全面从严治党的主体责任，进一步规范科研经费的使用管理，全面做好服务科研工作。一要严把政治方向，坚定不移强化全面从严治党。牢固树立“四个意识”，维护党章、党规、党纪的权威性、严肃性，在全所形成守纪律、知敬畏、存戒惧的良好政治风气，保证研究所各项工作沿着正确政治方向健康发展。二要强化责任担当意识，压实主体责任。进一步夯实落实主体责任的思想基础，充分认识主体责任是政治责任、刚性责任，不折不扣把主体责任落到实处，以工匠精神做好科研管理工作。三要真学实做、知行合一，推进“两学一做”学习教育常态化。坚持问题导向，强化督促检查，突出思想教育，抓实基层党组织，确保基层党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。四要坚持放管服结合，促进科研经费安全高效使用。深入落实中办50号文件要求，不能以文件传达和会议代替贯彻落实，要认真研究国家对科研经费管理的新政策新办法，推进国家政策落地生根，优化管理流程，改进管理方式，真正激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动科技成果加快向现实生产力转化，更好地服务“三农”。五要严明纪律规矩，强化党内监督。引导党员干部牢固树立党纪党规意识，严格遵守六项纪律。准确把握监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。真正使红脸出汗成为常态，以严管体现厚爱。严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”及“庸懒散木推”不作为，切实做到为民、务实、清廉，为建设世界一流现代化研究所积极营造风清气正的政治生态。

我所领导班子成员韩雪松、张军民和全体在职党员、中级和中层以上干部、离退休和研究生党支部委员100余人在报告厅聆听了宣讲。

           （摄影：卢建国）